本文摘要：近年来，江西省赣州市坚决贯彻习近平生态文明思想，稳固竖立绿水青山就是金山银山理念，将矿山地质环境的维护与管理作为构建矿业经济可持续发展的保障性工程和提高生态环境的民生工程，以实际行动减缓前进荒废稀土矿山管理工作，获得了阶段性成果，为国家生态文明试验区建设做出了大力贡献。

近年来，江西省赣州市坚决贯彻习近平生态文明思想，稳固竖立绿水青山就是金山银山理念，将矿山地质环境的维护与管理作为构建矿业经济可持续发展的保障性工程和提高生态环境的民生工程，以实际行动减缓前进荒废稀土矿山管理工作，获得了阶段性成果，为国家生态文明试验区建设做出了大力贡献。截至今年11月底，赣州市总计管理面积90.84平方千米，其中2017年管理19.1平方千米，今年1月至11月管理14.57平方千米。

提升站位，高位推展。荒废稀土矿山管理工作是一块硬骨头，赣州市各级党委政府高度重视。江西省委副书记、市委书记李炳军多次带领市直有关单位负责人对此项工作展开实地调研总办，并数次开会专题会议研究部署，拒绝各地、各部门把此项工作作为一项政治任务来捉，采行切实有力措施前进。

赣州市委副书记、市长曾文明多次开会专题布置不会和调度会，拒绝各地、各部门主要领导特地抓好协商调度，敦促措施实施，严格执行定期调度制，保证按期限、按拒绝已完成任务。赣州市政府分管领导多次开会专题会议研究布置，并了解项目现场督查指导。同时，赣州市正式成立了荒废稀土矿山环境综合治理工作领导小组，由市政府分管副市长任组长，矿管、环保、水保、林业、国土资源等单位为成员，在赣州市委、市政府的高位推展下，市、县两级上下同步，各职能部门紧密配合、抓细抓实，全力以赴推展荒废稀土矿山管理工作。全面调查，摸清底数。

由于铁矿历史久远，赣州市曾不存在荒废稀土矿山方位未知、面积不许、责任不明的情况。为此，赣州市制定了调查核实工作方案，具体工作原则、依据、标准和范围，的组织专业技术力量，先后3次对全域荒废稀土矿山展开了现场调查、有理核实，构成了《赣州稀土矿业有限公司采矿权证内荒废稀土矿山（点）面积核查报告》和《赣州市荒废稀土矿矿山地质环境调查报告》。据报，赣州市共计荒废稀土矿山面积93.88平方千米，其中证内54.06平方千米，证外39.82平方千米。科学区分，明确责任。

在摸清底数的基础上，赣州市专门印发通报，按照赣州稀土矿业有限公司正式成立前后区分，把证内荒废稀土矿山管理任务分解成实施到各县（市、区）政府和赣州稀土矿业有限公司，证外则具体由各县（市、区）政府负责管理管理。同时，赣州市政府与县级政府及赣州稀土矿业有限公司联合签定责任状，更进一步实施管理责任。多措举，筹集资金。

为解决问题资金短缺问题，赣州市积极向上谋求反对，的组织申报了一批荒废稀土矿山环境治理项目，总计取得国家补助金资金8.5亿元；获奖全国首批山水林田湖草生态维护修缮试点，取得中央基础奖调补资金20亿元，切块3.5亿元资金用作荒废稀土矿山管理；在地方财政紧绷的情况下，市、县总计投放设施资金5亿多元。多达，仅有中央资金反对的10个荒废稀土矿山管理项目就管理了16.7平方千米的荒废稀土矿山。同时，按照谁管理，谁获益的原则，赣州市还大力希望民间资本参予管理。增强敦促，加快进度。

赣州市委、市政府主要领导、分管领导多次带队了解现场展开专项督导，调度解决问题涉及问题，对龙南、信丰、定南、寻乌等县政府主要负责人展开了约谈。赣州市荒废稀土矿山环境工作管理领导小组办公室对寻乌、龙南等县政府展开了严厉批评抨击。

针对重点项目，赣州市矿管局派遣由局领导和技术专家构成的5个驻点督导组，入驻项目施工现场获取技术指导，敦促施工单位合理安排工期、贯彻加快进度。赣州市还实施了月通报制度，对责任不实施、管理进展快的项目分担单位，展开通报批评，有效地杜绝了怕、快、假、鄙、骑侍郎等现象。创建机制，保证长效。赣州市正式成立了稀土铁矿生态维护综合治理协商领导小组，在积极开展全市稀土矿山地质环境、水土流失现状、植被完全恢复现状、生态环境和水土污染现状调查的基础上，编成了《赣州市稀土铁矿生态维护综合治理规划》，为系统解决问题稀土铁矿生态毁坏问题获取了指导。

同时，该市还研究草拟了荒废稀土矿山环境治理项目后期管护管理办法，从制度层面上具体管护主体，实施管护资金，细化管护措施，有力确保荒废稀土矿山环境治理效果，增进了稀土资源开发利用与矿山生态环境保护协调发展。通过上述作法，赣州市探寻出有了林（果）草渔（牧）、猪沼林（果）、工业园等多种管理模式。在原本的荒废稀土矿区，信丰县发展了脐橙、杨梅生态果园，定南县修建了蔬菜基地，寻乌县修建了光伏发电场，寻乌、安远、大余、定南、龙南等县修建了工业园，研发工业建设用地10500亩，获得了较好的生态、经济和社会效益。

通过实行植被复绿和地形整治等工程，矿区植被覆盖率由管理前的4%提升到管理后的70%以上，水土流失获得遏止，地质灾害隐患以求避免，昔日沟壑纵横、植被稠密的荒废稀土矿山蝶变为了产业基地、生态果园、山水绿洲，呈现山清水秀的崭新景象。矿区人民群众的生命财产安全性获得有效地确保，生产生活条件获得提高，有力地增进了社会人与自然平稳。

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